Chương trình chăm sóc sức khoẻ, phục hồi chức năng cho người khuyết tật huyện Khoái Châu giai đoạn 2018 - 2020, định hướng đến năm 2025

I. CĂN CỨ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH

1. Căn cứ pháp lý

2. Tình hình người khuyết tật trên địa bàn huyện

Tính đến hết năm 2018 trên địa bàn huyện Khoái Châu có 2355 người khuyết tật, được quản lý, chăm sóc và hưởng chế độ trợ giúp xã hội hàng tháng theo Nghị định 136/2013/NĐ- CP ngày 21/10/2013 của Chính phủ.

Thực tế thì số lượng người khuyết tật trong cộng đồng còn cao hơn so với số lượng người khuyết tật đang được hưởng chế độ trợ giúp xã hội hàng tháng do chưa được khám phát hiện và phân loại.

3. Công tác chăm sóc sức khỏe, phục hồi chức năng cho người khuyết tật

Hệ thống Y tế công lập trên địa bàn huyện có 01 Trung tâm Y tế, 25 Trạm Y tế xã, thị trấn thực hiện việc phục hồi chức năng và 01 trường phục hồi chức năng. Trung tâm Y tế chưa có khoa phục hồi chức năng và Trạm Y tế chưa có cán bộ nào được đào tạo về công tác phục hồi chức năng cho người khuyết tật.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Tăng cường củng cố, hệ thống y tế về chăm sóc sức khỏe và phục hồi chức năng (PHCN) cả về cơ sở vật chất và đội ngũ cán bộ chuyên môn kỹ thuật; phát hiện sớm, can thiệp sớm và phòng ngừa khuyết tật, cải thiện chất lượng cuộc sống của người khuyết tật về mọi mặt để người khuyết tật được hòa nhập và tham gia bình đẳng vào các hoạt động trong xã hội, phát huy tối đa năng lực của người khuyết tật đóng góp vào sự phát triển chung của cộng đồng, góp phần giảm gánh nặng cho xã hội.

2. Mục tiêu cụ thể

Mục tiêu 1. Củng cố và hoàn thiện mạng lưới PHCN trên địa bàn huyện, để nâng cao chất lượng dịch vụ PHCN, phấn đấu đạt các chỉ tiêu đến năm 2025 như sau:

- 100% trạm y tế xã có phân công cán bộ y tế phụ trách công tác PHCN, số cán bộ này được bồi dưỡng kiến thức cơ bản về PHCN.

- Trung tâm Y tế huyện có phân công cán bộ chuyên trách công tác PHCN; thành lập khoa PHCN ở Trung tâm Y tế.

Mục tiêu 2. Triển khai và nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ CSSK và PHCN cho người khuyết tật trên phạm vi toàn huyện, chú trọng nội dung phòng ngừa khuyết tật, phát hiện sớm, can thiệp sớm khuyết tật nhằm hạn chế tỷ lệ người khuyết tật mới, cải thiện chất lượng cuộc sống của người khuyết tật về mọi mặt, phấn đấu đến năm 2025 đạt các chỉ tiêu:

- Triển khai cung ứng dịch vụ CSSK và PHCN cho người khuyết tật tại Trung tâm Y tế huyện, phấn đấu đảm bảo theo phân tuyến kỹ thuật của Bộ Y tế và của tỉnh.

- Triển khai cung ứng dịch vụ CSSK và PHCN cho người khuyết tật ngoại viện.

- Triển khai và duy trì chương trình phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng tại Trung tâm Y tế và ít nhất tại 50% các xã, thị trấn.

- 70% số trẻ em từ sơ sinh đến 6 tuổi được sàng lọc phát hiện sớm khuyết tật bẩm sinh, rối loạn phát triển và được can thiệp sớm các dạng khuyết tật;

- 80% người khuyết tật có nhu cầu được tiếp cận với các dịch vụ PHCN phù hợp, tạo việc làm có thu nhập và hòa nhập cộng đồng.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Nhiệm vụ

- Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến nội dung Luật người khuyết tật. Tăng cường truyền thông giáo dục sức khỏe nhằm để nhân dân hiểu rõ vai trò, tầm quan trọng của công tác PHCN trong bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân, đặc biệt về phòng ngừa khuyết tật, phát hiện sớm, can thiệp sớm cho người khuyết tật.

- Xây dựng kế hoạch điều tra về người khuyết tật và đánh giá nhu cầu PHCN của người khuyết tật trên địa bàn huyện.

- Duy trì và đẩy mạnh triển khai chương trình PHCN dựa vào cộng đồng, phát hiện sớm, can thiệp sớm và PHCN cho người khuyết tật, chú ý đến đối tượng là trẻ em và phụ nữ khuyết tật, để mọi người biết cách chủ động phòng ngừa khuyết tật, tạo điều kiện đề những người khuyết tật được tiếp cận và hưởng đầy đủ các dịch vụ chăm sóc sức khỏe, PHCN cũng như các dịch vụ văn hóa, xã hội khác của cộng đồng.

- Tăng cường đầu tư trang thiết bị, vật tư y tế cần thiết cho chuyên khoa PHCN. Từng bước hiện đại hóa áp dụng khoa học công nghệ và kỹ thuật y học cao trong chuyên ngành PHCN theo hướng PHCN riêng biệt cho từng loại bệnh và PHCN cho người bệnh ngay từ giai đoạn cấp cứu.

- Tiếp tục củng cố và kiện toàn mạng lưới PHCN để thực hiện tốt PHCN cho người khuyết tật, người bị bệnh nghề nghiệp và các đối tượng khác có nhu cầu.

2. Giải pháp thực hiện

- Thực hiện tốt cơ chế chính sách, văn bản quy phạm pháp luật, hướng dẫn chuyên môn liên quan đến công tác PHCN, người khuyết tật, nhằm thu hút, động viên, khuyến khích các cán bộ công chức, viên chức công tác trong lĩnh vực PHCN;

- Phối hợp liên ngành trong công tác PHCN cho người khuyết tật, xây dựng văn bản phối hợp liên ngành (Y tế, Lao động-Thương binh và xã hội, Giáo dục và đào tạo), đánh giá kết quả PHCN thông qua hoạt động giám sát.

- Quản lý, giám sát, đánh giá thực hiện công tác PHCN cho người khuyết tật tại huyện và xã, thị trấn; Phối hợp giữa ngành Y tế và Lao động thương binh xã hội trong công tác chữa trị, phục hồi chức năng cho người khuyết tật;

- Xây dựng và phát triển mạng lưới PHCN trong toàn huyện, điều tra, sàng lọc chủ yếu tại cơ sở và báo cáo lên huyện và tỉnh để khám xác định, phân loại;

- Tổ chức tập huấn đào tạo cho nhân viên y tế thôn, cán bộ y tế trường học, giáo viên nhà trẻ và mẫu giáo theo chỉ đạo của tỉnh về phát hiện sớm và can thiệp sớm cho trẻ khuyết tật;

- Triển khai PHCN cho người bệnh từ ngay giai đoạn sớm;

- Ngành Y tế, các xã, thị trấn, phối hợp với hệ thống thông tin đại chúng tuyên truyền về phòng ngừa khuyết tật, cách phát hiện sớm và can thiệp sớm các dạng khuyết tật thường gặp tại cộng đồng, tư vấn và dịch vụ về chăm sóc sức khỏe sinh sản cho phụ nữ khuyết tật;

- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và thi đua, khen thưởng về các hoạt động PHCN.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Từ tỉnh cấp (nếu có);

2. Ngân sách từ nguồn ngân sách nhà nước của địa phương

3. Nguồn kinh phí hợp pháp khác.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Phòng Y tế, Trung tâm Y tế

Chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Phòng Giáo dục và đào tạo, Phòng Văn hóa & thông tin và các ban, ngành có liên quan tham mưu giúp UBND huyện triển khai thực hiện Kế hoạch này, giám sát việc tổ chức thực hiện và báo cáo UBND huyện.

Trung tâm Y tế chủ động tổ chức triển khai các nhiệm vụ và giải pháp theo nội dung kế hoạch của UBND huyện và sở Y tế.

2. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội

Chủ trì xây dựng kế hoạch trợ giúp người khuyết tật, thực hiện các chính sách, pháp luật liên quan đến người khuyết tật; phát triển các cơ sở Bảo trợ xã hội để chăm sóc, phục hồi chức năng cho người khuyết tật; nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, viên chức, nhân viên và cộng tác viên làm công tác trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng cho người khuyết tật.

3. Phòng Giáo dục và Đào tạo

Chủ trì, phối hợp với các phòng, ban, ngành, đoàn thể triển khai lồng ghép các chương trình giáo dục kỹ năng sống cho học sinh, sinh viên, học viên trong các cơ sở giáo dục và đào tạo; triển khai các chương trình phòng ngừa, can thiệp sớm các trường hợp học sinh có biểu hiện khuyết tật trong các cơ sở giáo dục và đào tạo; hoàn thiện chính sách và chỉ đạo các cơ sở giáo dục và đào tạo phối hợp với các cơ sở y tế có liên quan thực hiện công tác chăm sóc, phục hồi khả năng học tập và học nghề cho học sinh, học viên bị khuyết tật.

4. Phòng Tài chính - Kế hoạch

Phối hợp với Phòng Y tế, Lao động - Thương binh và Xã hội và các ngành liên quan tham mưu UBND huyện hỗ trợ kinh phí từ ngân sách địa phương để thực hiện kế hoạch; thực hiện kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng kinh phí theo quy định hiện hành của Nhà nước.

5. Phòng Văn hóa &Thông tin

Phối hợp với ngành Y tế, Lao động - Thương binh và Xã hội và các ngành liên quan xây dựng nội dung tuyên truyền, chỉ đạo các cơ quan thông tin và truyền thông đẩy mạnh công tác tuyên truyền về chăm sóc sức khoẻ và PHCN cho người khuyết tật.

6. Các Phòng, ban, ngành trên địa bàn huyện: theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm phối hợp với ngành Y tế, phòng Lao động - Thương binh và Xã hội triển khai thực hiện kế hoạch;

7. Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn: Phối hợp ngành Y tế, Lao động - Thương binh và Xã hội và các ngành liên quan xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện Kế hoạch của huyện về chăm sóc sức khoẻ, PHCN cho người khuyết tật giai đoạn 2018- 2020, định hướng đến năm 2025.

UBND huyện Khoái Châu